1、落實完善的全安全生產責任制度，是搞好安全生產管理的關鍵

　　安全生產責任制，是施工企業各項安全生產規章制度的核心，是執行各項制度的有力保障。施工企業要做到縱向到底、橫向到邊的安全管理，首先，必須明確單位主要負責人是安全生產第一責任者，這樣才能保證安全投入的有效實施；其次，主管領導必須樹立“管生產必須管安全”的思想，使全局安全與生產工作一盤棋；最后，要加強監督管理，重在落實，真正將各項安全生產責任落實到每一名員工。

　　可以看到，各單位都制訂有與本企業相適應的安全生產責任制，但流于形式，沒有真正得到落實的情況比比皆是。如：“管生產必須管安全”是企業安全生產管理的一項基本原則，但在執行過程中，往往出現重進度、輕安全的現象，使生產與安全管理出現“兩層皮”現象；制度要求班組長每天要認真組織開展班前會，做好危險預知活動。但在日常工作中，他們往往不能盡到職責，表現在班前沒有進行交底，班中沒有認真檢查，班后不能認真總結，致使作業人員違章現象時有發生，事故隱患得不到整改。因此，是否能夠真正貫徹、落實好全員安全生產責任制，對企業安全管理工作起到至關重要的制約作用。

　　2、以安全生產責任制為中心，落實各項管理制度

　　施工企業的安全管理制度還包括：安全技術措施制度，安全生產教育培訓制度，安全生產檢查制度，安全生產投入制度，安全生產考核制度，以及事故隱患立即消除制度，分包（協作）隊伍安全管理制度，重大危險源管理制度等等。

　　施工單位在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行危險預防分析，從而控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止安全事故的發生；對危險性較大的項目要制定專項的安全技術措施，如高邊坡、豎井斜井、大件吊裝、爆破作業、大洞室開挖等等。措施經過審批后要進行安全技術交底。交底方式應用培訓或用書面形式向施工層管理人員和作業人員進行操作方法、安全預防措施等有針對性的交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，提高安全保護意識，同時要履行簽字手續。

　　3、狠抓安全生產教育培訓，保證制度落實

　　安全教育培訓是安全管理不可缺少的一部分，現代施工企業作業層人員多數都是以民工和協作隊伍的合同工為主體，民工主要來源是農村，而且大部分只是小學文化，有的雖然初中畢業，但知識水平又大多只相當于小學文化水平。據調查，有90％以上的農民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，其安全操作水平相當低下。根據近幾年的統計數字表明，農民工是工傷事故的最大受害群體，特別是對那些剛剛從農村出來的農民工，他們不熟悉施工現場的作業環境，不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護能力，不能辨別危害和危險，有的農民工第一天來上班，第二天甚至是當天就發生了傷亡事故。農民工隊伍龐大松散，流動性大，給施工單位的安全管理帶來一定的困難。因此，認真開展并嚴格落實有針對性的安全生產知識教育培訓工作，能夠增強作業人員的安全意識，使他們掌握必要的安全操作技能，提高他們的自我安全保護意識，為減少和杜絕各類安全生產事故的發生，起到積極的促進作用。

　　4、堅持安全生產檢查制度

　　安全生產檢查是施工企業安全管理工作的重要內容，是消除事故隱患、改善作業場所施工環境的重要手段。通過安全檢查，可以及時發現生產過程中的危險因素，制定整改措施，保證安全生產。安全檢查要以日常檢查、專項檢查、季節性及節假日檢查、綜合性檢查為主要形式。檢查要以現場為主，重點查人的不安全行為和物的不安全狀態；同時，要嚴格檢查各項制度的落實情況，凡是沒有將制度落實的，堅決按照有關考核制度給予處理。檢查制度自建立開始，就要在落實中不斷完善、修正，根據本企業的特點和實際，結合施工現場具體情況，逐步提高和改進，使檢查工作切合實際，解決問題。

　　5、安全投入制度明確，滿足施工安全需要

　　安全投入直接用于解決物的不安全因素（事故隱患），改善作業環境、改善設備和施工工藝的陳舊，提高物質安全化；用于加強安全生產管理，以解決人的問題為主的人力資源、人員素質的投入。如開展各種安全知識競賽、安全活動、安全教育、安全培訓、職工防護用品與保健等，都要求有必要的投入。 近幾年由于物的不安全因素發生的安全事故，多數是因為設備陳舊老化、一些高危企業的領導（老板）利欲熏心，不舍得投入 而釀成的慘劇。《安全生產法》中明確規定生產經營單位主要負責人應保證本單位安全生產投入的有效實施，為落實安全生產投入制度，提供了法律依據。