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建設工程安全監督交底書

　　評論：　更新日期：2016年11月17日

五、建筑施工單位的安全交底內容

施工單位法定代表人是本單位安全生產第一責任人。施工單位應遵守國家、省、市有關安全生產的法律、法規、規章、規定和技術標準，不得降低安全生產條件，嚴格執行各種操作規程，應當建立健全安全生產責任制度和各種規章制度，認真配合安監辦進行安全生產檢查。

施工單位的主要安全職責及法律法規涉及的主要罰則條款：

1、施工單位應建立健全“各級安全生產崗位責任制度、各管理部門安全生產管理責任制度和各類安全生產管理制度”，并對其落實的真實性負責。

依據《建設工程安全生產管理條例》第66條的規定，對未履行此款的施工單位責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓。

2、施工單位安全生產管理機構的設立應符合有關規定，其工作開展的計劃、記錄、總結等內容要真實、有效；對本企業“三類人員”履行安全職責進行考核、評比，對企業內部開展安全生產檢查和事故隱患排查；落實對本企業重大危險源的評定、登記、公示與監控的工作。

依據《安全生產法》第82條的規定，對未履行此款的責令限期改正，逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

3、施工單位應嚴格本企業所確定的分包作業隊伍安全生產條件的考察、審核和準入程序；分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。不得以任何形式與從業人員訂立協議免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法承擔的責任。

依據《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第9條的規定，對未履行此款的施工單位應立即提出整改要求；情節嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

4、施工單位對安全投入的計劃、投入臺帳、投入管理、核算等應履行合法程序。

依據《建設工程安全生產管理條例》第63條的規定，對未履行此款的施工單位責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款。

5、施工單位落實安全生產教育培訓計劃，并對本企業職工教育的時效性和真實性負責。

依照《安全生產法》第82條的規定，對未履行此條款的施工單位責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處２萬元以下的罰款。

6、施工單位為施工現場作業人員辦理意外傷害保險，并支付保險費。

依據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第23條的規定，對未履行此款的施工單位暫扣安全生產許可證并限期整改，情節嚴重的，吊銷安全生產許可證。

7、施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位相關部門和負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場的實施監督：

（1）基坑支護與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程及支撐系統；（4）起重吊裝工程及安裝拆卸工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。

對達到一定規模的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案，施工單位應組織專家進行論證。

依據《建設工程安全生產管理條例》第65條的規定，對未履行此款的施工單位責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書。

8、施工單位應制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。對可能存在的重大危險源應做好辯識，建立重大危險源臺帳，制定嚴密的監控措施。

依據《安全生產法》第85條的規定，對未履行此款的施工單位責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

9、施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關企業進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗+機構監檢驗合格。施工企業應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門辦理登記和使用登記，登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

依據《建設工程安全生產管理條例》第65條的規定，對未履行此款的責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。

10、依據《建筑起重機械安全監督管理規定》第30條的規定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

（１）未根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候變化，對建筑起重機械采取相應的安全防護措施；

（２）未制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案；

（３）未設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員；

（４）建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的，未立即停止使用消除故障和事故隱患；

（５）未指定專職設備管理人員進行現場監督檢查的；

（６）擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節和附著裝置的。

11、施工單位接到安監辦下達的安全事故隱患整改通知書和停工指令后，必須立即采取措施，并在規定的期限內完成整改工作或者停工。建設工程停工后又復工的，施工企業在復工前，必須采取措施對施工現場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修，消除事故隱患。

12、發生生產安全事故后，按照國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，施工單位應當及時、如實上報，并采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。應當妥善保護事故現場，需要移動現場物件時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第35條的規定，對未履行此款的施工單位主要負責人處上一年年收入40%-80%的罰款。受到刑事處罰的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

六、建筑施工現場的安全交底內容

本工程建筑面積??????? m²，結構形式???? ，合同工期：??? ?????工作日，開、竣工日?????????????? 。按照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2008]91號）規定，本施工現場配備專職安全員不少于?? 　名，姓名、考核證書號：　?????????????????????????? ?????????????　?????????????? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　??? 　　　　　??????????????????????????????????????????????????

項目經理　　?　　考核證書號?? ??????????????（　級建造師資格）是本項目安全生產第一責任人，應落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據本工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。項目部應對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。認真和積極接受安監辦的安全生產監督檢查。

結合本工程的具體特點，工程易發生群死群傷的事故類型為：　?　　　　　　　　

　　　　　　。（由施工單位確定）

重大危險源及重大安全隱患的部位為：　　　　　　　　　　　　

　　　　　　（由施工單位確定）

施工單位應制定的專項治理措施為：　????????????????????????????

??????????? 　　　　　　　　　　　????????????????? 　　　　　　

??? 項目部主要安全生產職責及法律法規涉及的主要罰則條款：

1、對現場重大危險源進行識別、建檔，對易發生重大事故部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援方案，配備專用救援器材，并定期進行演練。對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采用專項防護措施。

2、施工現場特種作業人員必須取得有關主管部門頒發的資格證，持證上崗操作。應建立健全特種作業人員臺帳并實行動態管理。

3、建設工程施工前，負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

４、安全管理資料按照《滄州市建設工程安全生產標準化管理資料手冊》及《建筑施工安全技術資料管理標準》DB13（J）/T101—2009規定執行。

5、施工現場應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

6、施工現場在危險性較大的分部分項工程施工時，專職安全員必須在現場監督檢查施工安全。對檢查中的安全問題，應當立即處理，不能處理的，應當及時報告項目負責人，檢查及過程情況應存檔備查。

7、兩個以上施工單位在同一作業區域內進行施工活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

8、施工現場分項工程安全要求：

（１）施工現場臨時用電應按《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）要求，由電氣工程技術人員編制臨時用電組織設計，經相關部門審核、審批；施工前進行安全技術交底并辦理簽字手續。臨時用電系統投入運行前進行驗收，辦理簽字手續，并建立安全檢測制度和臨時用電巡視維修工作記錄。

（２）施工現場高處作業應按《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）的要求編制審核、審批施工現場安全防護方案，做好安全技術交底和防護設施的驗收。

（３）施工現場腳手架應根據工程特點和施工條件選用，腳手架工程應編制施工方案，搭設前進行安全技術交底，搭設完成、達到設計高度、作業層施加荷載前必須進行驗收，合格方可投入使用；分層分段搭設的必須分層分段驗收。腳手架拆除應按拆除方案進行，拆除前進行安全技術交底，劃定作業區，設警戒標志并設專人監護。

（４）基坑、模板工程（支、拆）應編制專項方案，施工前進行安全技術交底，作業完成進行驗收，作業過程中按規范進行相關監控。

（５）施工現場起重機械設備的安裝（包括在施工現場頂升、錨固、拆卸等），必須由具備建設行政主管部門頒發的起重設備安裝工程專業承包資質證書和安全資格證書的安裝單位進行，施工現場起重機械設備，必須制定專項安全施工方案、技術措施和使用安全技術交底。起重機械設備必須建立起重機械設備安全技術檔案，對在用的起重機械設備及時進行日常和定期的維修保養及檢驗檢查并存檔備查。

（６）起重吊裝工程應編制專項施工方案，吊裝前進行針對性安全技術交底，特種作業人員必須持證上崗。

（7）施工機具進入施工現場后應進行進場驗收，各種施工機具的安全防護裝置和使用要求必須符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）。建立施工機械定期檢測、維修保養記錄。

9、施工現場文明施工、環境保護、職業健康等要求：

施工現場文明施工與環境保護按照《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2004）和《建設工程安全文明工地標準》（DB13(J)/T100-2009）執行，應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、有害物質、固體廢物、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。并嚴格以下幾點具體內容：

（1）施工前應編制文明施工、環境保護、職業健康專項方案（圍擋、臨時設施、場容場貌、衛生管理、環境保護、消防等），建立各種責任制度和操作規程，確定責任人。

（2）施工現場連續設置圍擋（主干道高度不得低于2.5米，一般路段不低于1.8米），圍擋規范、美觀。

（3）施工現場辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾站（或容器）及盥洗設備等臨時設施應選址合理，并應符合安全、消防要求和國家有關規定。

（4）施工企業應結合季節特點，做好作業人員的飲食衛生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫等工作。

（5）市區主干道兩側建筑面積8000m²以上或工期1年以上的工程，施工現場的道路、作業場地（鋼筋、木工加工，混凝土攪拌場，砂、石料堆放場地及大門門外5米內）要采用混凝土硬化。施工現場必須設置排水網絡，并設沉淀池，施工廢水及雨水經過沉淀后方可排入城市排水系統。

（6）設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

（7）按強制性標準要求采取降低噪聲有效措施，施工現場的強噪聲要設置在遠離居民區一側，確需在夜間和限定時間區域進行超過噪聲標準施工的，施工前應向有關部門提出申請，經批準后方可進行施工。

（8）施工現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒或急性職業中毒時，必須在規定時間內向施工現場所在地建設行政主管部門和有關部門報告，并應積極配合調查處理。現場施工人員患有法定傳染病時，應及時進行隔離，并由防疫部門進行處置。

違反以上規定，安監辦依照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規和規章的規定予以處理。

七、對本工程其它安全要求

1、對于危險性較大的分部分項工程的要求（根據工程具體特點進行交底）：

施工起重機械安拆前應書面報告安監辦，經有資質檢測機構檢測后應及時辦理登記備案。