（十四）市移動公司、聯通公司、電信公司分別對其所屬窨井設施負巡查、維修養護和安全管理責任；對城市道路范圍內移動、聯通、電信行業其它產權單位的窨井設施負巡查和監管責任；

　　（十五）高新區范圍內排水、園林、熱力、路燈窨井設施由高新區管委會負巡查、維修養護和安全管理責任；

　　（十六）其他管線產權單位對城市道路范圍內所屬窨井設施負巡查、維修養護和安全管理責任；

　　（十七）正在施工或已竣工未辦理驗收交接手續的工程，其城市道路窨井設施維修養護和安全管理責任由建設施工單位負責。

　　（十八）難以確定產權歸屬的窨井設施，由市城市監察管理局負責界定責任單位。

　　第五條 城市窨井設施產權單位應按照國家建設規范標準，對所屬的窨井設施進行日常養護和維修。城市窨井設施發生丟失、損壞、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它問題，由產權單位負責處置。

　　（一）處置作業期間，應設置警示標志，確保行人與車輛安全。一時難以修復的，除迅速設置警示標志并派專人旁站監管外，應迅速組織搶修，恢復窨井設施功能。

　　（二）行業管理單位監督本行業內產權單位對其使用的窨井設施進行補裝、更換或處理；產權單位在規定時限內未整改的，由行業管理單位負責整改。

　　（三）因窨井設施丟失、損壞等原因造成的行人傷亡或財產損失，由產權單位按國家有關規定承擔相應的民事賠償責任。

　　第六條 城市窨井設施行業管理單位在接到“110”指令或市城市監察管理局通知后，應在1小時內到達現場進行處置作業，未在1小時內進行處置作業的，啟動應急維修機制，市城市監察管理局和各區政府按照“市管道路由市城市監察管理局先行負責、其它由各區政府先行負責”的原則，組織應急處置隊伍代為修復、補裝或處理。

　　（一）城市窨井設施行業管理單位屬于園林、交警、消防、供水、供氣、供熱、路燈、公路、廣電、市政建設集團公司、建設投資公司等政府部門或政府部門管理的，市、區應急處置隊伍按照代為修復實際作業造價的5倍計收懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（二）城市窨井設施行業管理單位屬于各城市區政府的，市應急處置隊伍按照代為修復實際作業造價的5倍計收懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（三）城市窨井設施行業管理單位屬于供電、移動、聯通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監察管理局與其簽訂窨井設施安全管理協議，明確雙方責任與義務，以及違約應當承擔的經濟懲罰責任；經濟懲罰額度參照5倍收取懲罰性修復費標準，對行業管理單位予以經濟懲罰，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（四）城市窨井設施由兩家以上行業單位共同使用的，分別收取代為修復實際作業造價的2倍懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（五）各類廢棄的或無法甄別責任單位的窨井設施按照“市管道路由市政建設集團公司負責、其它由各區政府負責”的原則修復。

　　（六）正在施工或已竣工未辦理驗收交接手續的工程，修復費從施工單位的工程質保金中按照5倍懲罰性修復費予以扣除，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（七）城市窨井設施行業管理單位屬于各級政府部門或政府部門管理的，市區兩級懲罰性修復費由市城市監察管理局按月匯總后，統一報市財政局，由市財政局負責直接劃撥。

　　（八）城市窨井設施行業管理單位屬于供電、移動、聯通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監察管理局按照與其簽訂的窨井設施安全管理協議，收取懲罰性修復費。如以上單位不與市城市監察管理局簽訂協議，又不按照規定履行窨井管理責任的，市區兩級應急處置隊伍代為補修后，對拒不交納懲罰性修復費的，將在市級媒體上予以公布，責成其主要領導在全市環境創優講評會上表態發言，同時通報至其上級主管部門。

　　（九）市財政局要將懲罰性修復費定期足額撥付市城市監察管理局。市城市監察管理局根據市、區兩級應急處置隊伍實際作業情況分配使用。屬于區應急處置隊伍處置的，城市監察管理局足額撥付給區應急處置隊伍。懲罰性修復費專項用于修復窨井設施的材料、人工費用支出和應急設備、車輛、機具購置及應急隊伍的其它費用。

　　第七條 各城市窨井設施行業管理單位要組建專門的巡查和處置隊伍，實施專業化巡查，確保第一時間發現問題并迅速處理；要建立24小時值班制度，便于接收任務并快速反應。市城市監察管理局和各區政府要建立應急處置隊伍，并有充足的窨井設施儲備。

　　第八條 對未按要求落實窨井管理責任的市直屬單位、相關城市區，由市效能監察部門予以責任追究。

　　第九條 本辦法自印發之日起實施，有效期5年。