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        安全管理網

        淺談安全評價與安全管理工作的有機結合

          
        評論: 更新日期:2013年02月19日

         目前為數不少的企業對安全評價的認知程度不高,存在應付思想,與安全評價機構配合不力,不愿意提供真實的第一手資料,使安全評價機構的工作難以“對癥下藥”;對安全評價機構提出的整改措施不能積極主動創造條件落實,這樣的安全評價工作就很難與企業日常安全管理有機結合起來,失去了安全評價的實際意義,事故隱患得不到解決,企業的安全生產就要亮紅燈。 就此問題,筆者從安全評價與企業安全管理工作如何有機結合淺談幾點個人看法:

          一、企業要正確認識安全評價工作的目的

          開展安全評價工作一方面是國家行政許可的需要,另一面是企業實現安全管理本質化的需要。安全評價機構在某種程度上就好比是“企業大夫”。企業需要安全評價機構對企業的安全生產狀況進行“聽、看、問、查、評”,查出企業的安全隱患,進行科學評價,提出合理可行的整改措施,從而消除隱患,使企業達到“強身健體”的目的。因此在評價過程中,企業應該抓住安全評價的契機,極力與安全評價機構配合,從“強身健體”的高度出發,如實匯報企業生產工藝、設備狀況、存在隱患等情況,以防止和減少各類事故的發生,實現企業安全生產的持續好轉。

          二、把安全評價的結果貫穿于日常安全管理工作中

          安全評價報告并不僅僅是為了拿到企業生產經營的“通行證”,更重要的是要發揮其指導安全生產的實用性。一方面對安全評價結果的要進行宣傳與培訓,讓大家都知道目前企業存在的安全隱患及其危害性;另一方面要對評價報告中的隱患進行原因分析、制定切實可行的整改措施、整改時間、資金預算、明確負責人及其職責等,并對整改落實情況進行檢查,以真正達到消除隱患的目的。

          三、建立健全企業安全生產的自保自查體系

          安全管理講起來簡單,實際上卻需要做大量艱苦細致的工作。安全管理中的每一個環節都要扎扎實實、一絲不茍,要牢牢貫穿于生產的全方位、全過程,來不得馬虎。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蘊含著事故發生的“必然”規律,都能找到發生事故的根源。

          企業應通過安全評價,建立安全管理目標、完善安全管理網絡、明確安全職責,開展包括安全管理法律法規標準等內容在內的安全培訓教育,持續進行危險有害因素辨識,制定應急預案,切實有效地進行安全檢查、安全績效評估與改進,培育企業安全文化和安全管理標準體系等工作,建立健全企業安全生產的自保自查體系。下面著重就運用過程方法,導入流程管理,強化安全細節管理和建立安全管理標準體系作個探討:

          (一)、運用過程方法,導入流程管理,強化安全細節管理。

          企業安全工作由一個又一個過程構成,有效管理的基礎是清晰的識別安全過程,確定每項安全管理工作過程的輸入、輸出、監控指標,建立安全過程控制及安全績效的考核基礎。

          過程是“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動”。任何將所接收的輸入轉化為輸出的活動都可視為過程。過程方法實際上是對過程網絡的一種管理方法,它要求組織系統地識別并管理所采用的過程以及過程的相互作用。過程方法是一種更精細,更系統,更科學的管理方法,運用這一管理手段,能有效地提高安全管理水平。

          運用過程方法進行管理,要求我們首先識別過程。所謂識別過程包括兩層涵義:一是將企業的一個大過程分解為若干個子過程;二是對現有的過程進行定義和分辨。例如流水線上的作業過程,可以分解到每個員工所干的工作為止。其次是要強調主要過程。企業的過程網絡錯綜復雜,企業安全管理者對主要過程應重點控制不能放松。抓住重點矛盾,以防眉毛胡子一把抓,顧此失彼。同時,還要嚴格職責,完善各項規章制度。過程一旦建立,并運轉,就應對其進行控制,防止其出現異常。控制時要注意過程的信息,當信息反映有異常傾向時應立即采取措施,使其回復正常。操作人員要嚴格按標準化操作,避免習慣性操作,最終實現輸出的增值。更重要的要經常改進過程,通過對過程的測量和分析,發現過程存在的不足或缺陷以及可以改進的機會,對過程進行改進,提高其效益或效率。從而達到實現提高安全管理水平的目的。

          流程管理是以平衡的流程觀為導向,通過對組織流程“識別、測量、分析、改進、控制、創新”的循環過程,持續提高組織績效的系統化改進方法。通過流程管理能提高流程管理意識、拓寬管理視野、轉變管理觀念;通過流程管理,進一步規范企業的基礎管理、提高執行力;提高企業管理效率和經濟效益;調動員工管理創新的積極性。

          為保障各項安全管理工作有序實施,在安全評價的基礎上導入流程管理,制定配套的安全管理標準、規章制度,明確產生的記錄或基礎資料,避免重復交叉、遺漏、扯皮,明確各安全管理環節的職責、權限、工作內容、依據及方法,實現安全管理規范化、標準化、程序化。

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