為認真貫徹落實《志丹縣人民政府辦公室關于印發志丹縣安全生產“三項行動”實施方案的通知》精神,特制定我開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)實施方案。
??????? 一、指導思想
??????? 全面貫徹落實黨中央、國務院和省縣關于加強安全生產工作的一系列重大部署,進一步夯實各級政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,深入開展“三項行動”,努力促進我安全生產事故總量和傷亡人數“兩個下降”,全面完成縣安監站下達我安全生產的各項目標和任務,為實現安全生產狀況持續穩定奠定堅實基礎。
??????? 二、工作目標
??????? 扎實開展安全生產“三項行動”,切實加強安全生產全員、全過程、全方位管理,不斷推進“安全生產年”目標任務的落實。加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察;通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生,確保全安全生產形勢持續穩定。
??????? 三、工作范圍、內容要求
??????? (一)安全生產“三項行動”的對象范圍是:
??????? 1.非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦商貿企業;
??????? 2.道路交通等交通運輸企業和農機;
??????? 3.食堂、學校、醫院、賓館等人員密集場所;
??????? 4.鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備;
??????? 5.建設工程項目及設施;
??????? 6.易受自然災害影響的企業、單位、居民鎮和場所;
??????? 7.2010年隱患排查治理不到位的企業、單位;
??????? 8.近年來發生事故的單位?! ?br />
??????? (二)安全生產“三項行動”重點內容。
??????? 1.執法行動。對以下行為依法進行打擊或查處:
??????? (1)無證或證照不全從事生產、經營、建設的;
??????? (2)私采濫挖、超層越界開采的;
??????? (3)違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
??????? (4)瞞報事故的;
??????? (5)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
??????? (6)不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
??????? (7)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
??????? (8)其他非法違法生產、經營、建設行為?!?br />
???????? 2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
??????? (1)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
??????? (2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
??????? (3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
??????? (4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
??????? (5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
??????? (6)高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;
??????? 3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
?????????? (1)宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
?????????? (2)宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
?????????? (3)宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范企業建設;
?????????? (4)完善安全生產信息發布制度,公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;
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