??? 5 工作次序、進度

??? 企業應對所確定的解決重要風險問題的活動和任務，結合人力、物力資源投入和生產過程危險、有害因素的評價結果，作出相應的工作次序，進度和時間期限安排。

??? ①針對不同目標、指標對應的活動和任務，依據資源的投入時間、力度確定相應的時間進度；

??? ②分析、評價危險因素的影響程度、范圍，在落實項目、目標對應活動和任務時間安排上應統籌考慮先后次序，如影響生產裝置工藝加工、關鍵機組安全效益的隱患項目必須優先考慮加以解決；

??? ③對實施活動的任務的監督與工作進度要統一協調，保證質量、安全和效益相得益彰。

??? 6 監督與糾正

??? 結合煉化和生產過程的監控要求，企業應完善相應的監督與糾正機制，以保證HSE管理方案的有效實施以及相應活動和任務的按期、高持量完成。

??? ①HSE管理方案的監督、監控涵蓋方案實施過程全要素，如資源投入、職責分配、工作質量、進度、項目先后次序和方案本身問題等，要突出方案實施效果以及職責落實情況的檢查、兌現考核與獎懲；

??? ②監控方案目標、指標對應的活動和任務，可采用開工檢查、現場監督檢查、進度檢查、項目驗收等不同方式，實現效果與進度安排協調統一；

??? ③對查出的問題和糾正措施應形成共識或文件，利用信息溝通機制，上傳下達，實施不符合糾正，必要時對HSE管理方案進行重新修訂、完善。

??? 7 評審和改進

??? 為確保HSE管理方案投資、進度、質量與安全效益協調統一，企業應建立符合生產運行和安全監控體制的評審改造機制，適應評審的目的和方式要求，結合監督管理方案組成要素，如資源分配、工作質量等，糾正確立的項目活動與任務過程控制如開工、現場檢查等，確定管理方案的評審時機，及時找出城要改進的方向和重點，并加以實施，實現健康安全與環境績效的持續改進。

編制與實施注意事項（5）

　編制與實施《HSE管理方案》是企業職能部門實施HSE管理的基本模式，是企業管理層優化資源投入，消除和控制生產裝置、關鍵部位危險、有害因素和影響的程序化操作，必須與企業和生產風險管理相協調統一，決不能脫離生產過程危害和有害因素的辨識、評價和更新這一動態過程而獨立。

??? 1 更新和保持適用國家法律法規、行業標準的有效性

??? 企業應建立組織嚴密的信息收集和交流機制，獲取并定期更新適用的健康、安全、環境法律、法規、標準和其它要求，及時傳達到基層單位和員工，指導健康、安全與環境危害和影響的辨識、更新，并對比檢查企業對法律、法規標準的執行情況，現有操作程序、管理規程和管理制度的適宜性和符合性。

??? 2 科學開展危險、有害因素辨識

??? 確定結合企業生產全過程控制要點，劃分作業活動，系統的辨識與作業有關的健康、安全與環境危險、有害因素，在目前控制措施適當情況下對各項危險、有害因素的影響作出主觀判斷，有關環境因素和影響的調查應包括企業的過去、現在、將來可能發生的活動過程。

??? 3 評價、更新危險、有害因素

??? 選擇適用定性、定量安全評價方對確定危險、有害因素和影響進行評價，核心是評價確定的健康、安全與環境危害影響是否可以承受，以確定重大環境，危險因素和影響，并篩選確定對危害、有害因素精細控制和消減的先后次序，為確立HSE管理方案目標、指標提供依據，同時定期進行危險、有害因素的更新工作，對管理控制進出新的需求，促進健康、安全與環境績效持續改進。

總結（6）

　煉化企業HSE管理方案是以生產過程風險管理控制，危害、有害因素的辨識、評價和更新為基礎，適應企業安全、環境、健康管理機制，融入企業年度HSE工作規劃，通過目標確定、資源優化投入、職責分配、行動方案等要素確立，按先后次序、時間安排、評審改進等要求實施，從不同層面、主體內容和運行機制多方面，立體構架出HSE管理體系的綜合模式，實行了企業HSE管理的創優升級和績效的持續改進。

?