• 工程概況

??? 祁東地處湖南省南部、衡陽市西南部、湘江中游北岸，南連永州，北抵邵東，東鄰衡陽，西接桂林，境內地勢自西北向東南傾斜，西部四明山脈逶迤，中部祁山綿延。湘桂鐵路、322國道從境內并行而過，衡棗高速公路及其連接線貫穿境內，素有“湘桂咽喉”之稱。

??? 擬建鐵路在既有湘桂線XX鎮車站接軌，XX鎮車站站中心里程為K74+305，專用線正線在XX鎮站房對側衡陽端(K73+561.923)接出，與既有湘桂線幫寬地帶約長180米，再偏向東南經過太平村，從讀書村七組與八組之間穿過，再進入園區企業站，專用線正線全長約5.9km。

接軌站（XX鎮站）站房對側增加到發線2股，拆除正線Ⅱ道及到發線3道間站臺，將到發線3道及新增的2條到發線按技術標準設置線間距，拆除站對側工區部分圍墻，改造既有車站衡陽端咽喉，使站內股道有效長均達到650m以上。相關路基、涵洞、站場工程同步改造到位。

（一）、鐵路主要技術標準

鐵路等級：Ⅲ級（GB50012-2012）；

正線數目：單線；

限制坡度：12‰；

最小曲線半徑：一般500m，困難300m；

牽引種類：內燃；

機車類型：DF4K；

牽引質量：2850t；

到發線有效長度：650m；

閉塞類型：半自動閉塞。

（二）、既有鐵路相關設備現狀

??? 1、廣州通信段：光電纜埋設點有（1）、XX鎮站埋設有穿鐵路電話線（車站到工區）；（2）、XX鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有通信線；（3）K73+780～XX鎮車站沿站臺及線路左側埋設有應急電纜。

??? 2、長沙電務段：電纜埋設點有（1）、K74+840-XX鎮站埋設有電纜線；（2）、XX鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有電纜線；（3）、K74+000-K73+800段埋設有電纜線；（4）、K73+800-DK0+185（兩個信號機之間）既有線路肩埋設有電纜線。

3、長沙供電段：XX鎮車站對側電線桿（低壓明線）。

4、永州工務段：既有線路基幫寬區域以填方為主，局部挖方，挖方區域有既有側溝，填方區域坡腳有排水溝；有5個既有涵洞，需要接長；既有3道改建并延長，東咽喉道岔群改造，增建2股道。

5、衡陽房建公寓段：需要拆除的設備有XX鎮站既有Ⅱ、3道間站臺及站臺上相關標牌，需要遷改的有工區靠線路部分圍墻、工區倉庫部分圍墻等站場建筑物。

6、其中廣州通信段、長沙供電段、衡陽房建公寓段的相關設備在2014年拆除或遷改到位。無車輛設備。

• 編制依據

1、湖南省XXXX有限公司鐵路專用線工程相關設計圖紙及補充說明等

2、《鐵路運輸管理條例》、《鐵路安全管理條例》

3、廣鐵運發〔2013〕73號《廣鐵集團鐵路營業線施工配合管理辦法（試行）》、廣鐵辦發〔2012〕324號 廣鐵（集團）公司安全風險過程控制管理辦法、廣鐵運發〔2012〕310號 《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理實施細則》、廣鐵運發〔2013〕252號 廣鐵（集團）公司關于發布《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理補充細則》的通知、廣鐵勞衛發〔2013〕55 《廣鐵集團天窗修、施工安全考核辦法》、廣鐵運發〔2013〕129號 《廣鐵集團駐站（調度所）聯絡員、現場防護員及施工負責人聯控辦法（試行）》等文件

4、《鐵路技術管理規程》

5、《鐵路工務安全規則》

6、我單位對該工程現場踏勘所了解的有關情況，以及與相關站段一起通過調查所掌握的有關資料及信息。

三、編制目的

1、防止在路基幫寬施工過程中造成鐵路邊坡失穩及破壞排水系統；防止涵洞接長時造成既有路基邊坡失穩；防止既有線改造時對行車組織和安全造成影響。

2、防止在施工過程中因防護的不到位造成施工機械、材料侵限。

3、防止在施工過程中對通信、電務和供電段光線纜的損壞。

4、防止在封鎖施工過程中對行車安全造成影響。

四、施工準備

1、與鐵路工務、車務、電務、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協議。

2、辦理鐵路營業線施工許可證。

3、對鄰近營業線施工的項目提前申報鄰近營業線施工安全監督計劃，對需要封鎖施工的項目提前申請召開施工方案會，并提報施工封鎖計劃。

五、監控方案

（一）成立安全監控領導小組

1、組長：XXX? 聯系電話：138

2、副組長：XXX?? 聯系電話：139

3、組員：XXX、XXX、XXX、XXX

安全監控由組長負總責，副組長帶領組員具體落實。

（二）具體監控方案

1、對光電線纜的安全監控：在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前，提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現場進行指導，人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示，如影響施工須進行改移，如不影響施工須進行防護。

2、對鐵路路基的安全監控：（1）、施工臨近營業線的路基需提前做好施工準備。在開挖路塹時對邊坡進行放坡處理，并及時進行邊坡防護施工；在開挖填方臺階時嚴格按步驟施工，開挖完后迅速進行路基填筑施工。（2）、施工營業線涵洞接長時，先做好路基防護樁施工，拆除既有涵洞八字墻時注意保留既有涵洞的部分一字墻，以發揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護人員進行時時現場監控防護，對雨天未及時進行施工的大坡比邊坡采用彩膠布覆蓋，防止雨水沖刷導致滑坡。

3、中間站臺拆除安全監控：（1）、首先對站臺位置的光電纜進行遷改，移往站臺墻與Ⅱ道之間，并設電纜槽覆蓋。（2）、靠Ⅱ道一側的站臺拆除時，需要及時防護正線道床的穩定。拆除前準備好足量的袋裝道碴，邊拆除邊防護。拆遷前靠正線一側設置臨時隔離圍護設施。拆除過程中注意對改移過來的光電纜進行防護與監控。

4、對行車的安全監控：現場設專職防護人員防護，車站設駐站聯絡員，人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮，不能搶越，并在現場設警示標示，以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規章：“一站、二看、三確認、四通過”原則，并在距離施工地段800米遠的位置設作業標以提醒列車司機進行鳴笛提示。

5、封鎖施工時，提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續，并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現場，必須有專人負責指揮，嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍，確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。靠近線路堆放的拆除物、機具等不得侵入建筑限界，拆除、道碴等的堆放、堆碼應穩固，向線路一側的邊坡不得陡于1：1。

（三）監控方式及人員分配

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六、鐵路防護

根據鐵路工務安全規則，凡影響行車安全的施工均應設置防護，根據項目特點，本項目鄰近營業線施工時在現場設防護4名、車站駐站聯絡員1人；涉及影響鐵路行車安全的施工，須申請施工封鎖計劃，待封鎖施工計劃批準后方可進行施工。并在施工前設好防護，具體防護辦法如下：

1、XX鎮車站設駐站聯絡員一名，施工地點設現場防護員4名，線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時，1名防護員須布置在營業線小里程曲線段的曲中處，以便及時發現來車和通知施工人員。防護員站在面向施工地點的鐵路左側，并手持停車手信號防護。

2、在停用車道兩端各20m范圍內設置移動停車信號牌。

3、平常靠既有線施工時，現場防護員收到駐站聯絡員來車信號時立即組織工人和施工機械離開營業線，并阻止現場人員穿越線路。封鎖施工時，防護只有在駐站聯絡員與車站信號樓辦理了施工封所手續，向現場防護員傳達調度命令，再由現場防護員通知施工現場負責人，由施工現場負責人下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業的命令。

七、安全監控措施

1、未做好防護前不得施工。

2、所有施工人員必須經過培訓，考核通過后上崗。

3、防護人員必須是經培訓持有防護員證，責任心強的職工擔任。防護員不得私自脫崗、替崗。

4、施工前應對民工進行施工及安全教育，使其了解施工方法程序及防護常識。

5、沒有經建設單位或上級主管部門審查鑒認的施工組織設計或施工方案，沒有制定安全技術措施，沒有與相關站段簽訂好施工安全協議、沒有鐵路營業線施工許可證不準開工。

6、在既有線作業，與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、施工員等，沒有經過培訓考核并取得合格證不準上崗。

7、封鎖線路施工沒有審定的施工方案，沒有到車站信號樓辦理好施工封鎖手續，沒有按規定設置好防護、設備管理單位負責人未到場的，不準開工。