8、建立各項安全制度，設專職安全防護人員，設專職人員檢查施工范圍內線路，各工種之間加強協作，互相配合，統一指揮。作好交接班記錄，避免接班人員情況不明，盲目施工。

9、施工作業前，對所有施工人員進行一次安全知識教育，提高施工人員的安全意識，加強安全防范意識。

10、施工負責人應具備必須的施工安全素質。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要人員必須經鐵道部（或集團公司）營業線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

11、防護信號的位置及顯示要準確；防護人員要能對各防護用品熟練使用。

12、凡進入現場人員必須佩帶安全帽。

八、應急預案

（一）、基本情況

湖南省XXXX有限公司鐵路專用線接軌站工程屬于湘桂線XX鎮站場改造，新建線路離營業線距離很近，還有大量營業線改建工作，需要大量的封鎖作業天窗點，施工期間人員和機械需經常橫跨鐵路或者直接在營業線上作業，為避免突發事故，危及鐵路行車安全，因此制定本應急救援預案。

（二）、危險源分布情況

在營業線施工過程中，行車速度快、車流量大，一旦防護不好，造成軌道交通受阻耽誤行車，會造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外，本項目主要危險是：人員避讓行車不及時；施工設備、材料及拆除物侵限；通信線纜挖斷；邊坡滑坡等。

（三）、防事故的措施

1、建立健全安全生產責任制，各負其責，各司其職。

2、施工計劃未經批準不準施工；不得超計劃范圍和項目施工；未辦理規定的施工封閉手續不準施工；未按規定設置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工；未經考試合格的人員不準上道施工；未達到放行列車條件不得放行列車。

3、加強安全教育，經常性地組織施工人員有針對性地學習有關既有線施工安全方面的規章制度和安全生產知識。

4、堅持經常和定期檢查，及時發現和整改安全隱患。

5、施工中編制專項安全施工方案，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行。

6、施工人員應執行下列有關人身安全的規定

⑴不得在軌上行走，如在兩旁路肩行走時，所扛工具不得侵入建筑限界。

⑵橫過股道或通過無人看守道口時，應止步了望，確認兩端無列車開來時方準通過。

⑶冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。

（四）、應急救援組織機構及其職責

成立應急救援指揮部和應急救援小組具體負責整個應急救援工作的實施。

1、應急指揮部

指揮部指揮長由施工單位的主要負責人擔任，相關部門負責人和應急救援小組小組長為現場指揮部成員。

人員組成

指揮長：XXX

副指揮長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、安全員、工地防護員、駐站聯絡員。

指揮長職責：負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區域的人員，調集搶險隊伍和施工機械，搜尋遇難和幸存人員?；I措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備。負責事故現場新聞管理與信息發布的決定，承辦指揮中心交辦的其它工作。

副指揮長職責：負責協助指揮長指揮現場應急救援工作，對信息媒體及周圍群眾等有關人員的信息發布，當指揮長不在位的時候代替指揮長職責。

指揮部成員職責：在指揮長領導下具體負責組織所分管的救援小組的救援活動，并對指揮長和副指揮長負責。

2、應急救援隊伍

⑴、指揮部辦公室

職責：負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時在指揮長的授權下負責對事故的上報。

人員組成

主 任：XXX

副主任：XXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXX

⑵、現場搶險搶修組

職責：事故發生后，現場搶險搶修組負責事故現場的處置。根據事故發生的實際情況，分析事故原因，及時制定處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負責現場周圍人員和器材物資的搶救，為將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴大和再次發生。應急救援人員要具有豐富施工及搶險經驗的管理人員及特種工人員。

人員組成

組 長：XXX

副組長：XXX

組員：XXX

⑶、醫療救護組
??? 職責：醫療救護組，負責現場的醫療救護，組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。

人員組成

組 長：XXX

組員：XXX

?⑷、疏散協調警戒組

負責現場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制。保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。

人員組成：

組 長：XXX

組 員：XXX

⑸、后勤保障組

職責：為了確保事故救援的順利實施，后勤保障組負責準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資供應。

人員組成：組長XXX，組員XXX

（五）、信息報告和現場保護

安全事故發生后，事故現場人員必須以最快捷的方法，立即將所發事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室，接到事故報告后，立即報告鐵路相關部門及上級應急救援指揮中心，同時按照預定的應急救援程序派人立即趕赴現場，必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監督管理部門報告內容按照集團公司有關重、特大安全事故應急救援預案的規定執行。

安全事故發生后，必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

（六）、應急決策、協調和響應

應急救援指揮長做出啟動應急救援預案的決策后，按照該應急救援程序確定應急救援方案，協調各有關方面，調動各應急救援小組、物資和設備展開應急救援工作。

（七）、應急處理措施

1、指揮部辦公室

發生事故后，負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，并在指揮長的授權下向鐵路相關部門、上級應急中心和地方公安部門、安全生產監督管理部門報告。并負責傷亡人員的親屬接待，善后問題。

2、搶險搶修組

接到任務后，以最快的方式趕到現場和排除險情，控制事態進一步惡化?，F場局面難以控制時，可聯系附近武裝警察部隊協助處理。

3、醫療救護組

接到任務后，以最快的方式趕到現場。組織救護車輛及醫務人員、器材現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。（醫療急救120）。

4、疏散協調警戒組

接到任務后，以最快的方式趕到現場。負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒，封鎖保護現場。布置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制。保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。

5、后勤保障組

接到任務后，以最有力的方式，確保準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應。

（八）、警戒、疏散、信息發布

應急救援指揮部認為事故可能危及公眾生命財產安全時，指揮長授權疏散協調警戒組組長負責發出指令，動員可能受到事故危害范圍內的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現場勘察和治安保衛，負責現場警戒和清理疏散現場方圓150米范圍內的居民。副指揮長負責對媒體和新聞單位統一發布事故信息。

（九）、應急救援資源的配置

應急救援資源包括應急救援隊伍和應急救援器材、設備兩個方面。應急救援隊伍由訓練有素的專業救援隊伍和培訓合格的自愿人員組成。根據建筑施工生產經營活動的性質、特點以及應急救援工作的實際需要配置應急救援資源，對現場、武警、消防、衛生、防疫、公安、醫院等部門可用的應急設備。例如：發電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、通風機械、鉆孔機械、搶險工程車船、起重吊裝機械、簡單醫療急救設備、個體防護設備（呼吸器、防護服）等。

（十）、應急救援工作的恢復

首先，根據事故情況，有應急指揮部對事故可能造成對基礎設施、環境等的危害進行預測。根據預測結果，決定應急程序的結束和制定恢復方案。當發生重大事故時，由事故調查單位和上級應急救援指揮中心組織專家組對基礎設施、環境等進行技術鑒定，制定技術措施，實施恢復。

（十一）、培訓和應急演練

本應急方案由項目部組織按照集團公司有關重、特大安全事故 “應急培訓與演練”規定執行，由安保部負責記錄收集。

（十二）、預案的維護與更新

根據演練情況和有關人員的變化本應急方案每年更新一次，由安保部負責更新和發放工作。

附件：

1. 應急救援人員名單及聯系方式：

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2、所的應急救援器材、設備清單：