二、評審單位管理
(一)評審單位分二級、三級2個等級,根據專業人員構成、技術條件確定各自的業務范圍。評審單位業務范圍劃分及評審人員專業能力確定標準按照《安全評價機構管理規定》(國家安全生監督管理總局令第22號)有關規定執行。
省各有關部門負責二級評審單位條件的確認。市各有關部門負責三級評審單位條件的確認。二級評審單位可在全省范圍內開展二、三級標準化評審活動,三級評審單位開展三級標準化評審活動的范圍由市各有關部門確定。省、市各有關部門根據區域經濟結構和企業數量,對評審單位的設置統籌規劃、合理布局和總量控制。
(二)二級評審單位應當具備下列條件:
1、具有法定代表人資格,沒有違法行為記錄;
2、有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術支撐條件;
3、有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;
4、具有一定數量的專職標準化評審員,并有與其申報業務相適應的專業能力,其中高級專業技術職稱占一定比例;
5、設有專職技術負責人和過程控制負責人,專職技術負責人有評審員資格證書、二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱;
6、有與相應評定標準專業技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發的評審專家聘書。
三級評審單位應具備的條件,由各市有關部門確定。
(三)評審單位開展評審工作時,應當遵守下列行為規范
1、評審單位應當按照標準規范和評分細則,遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,遵守執業準則,恪守職業道德,依法獨立開展標準化評審活動,客觀、如實地反映被評審企業的安全標準化事項,并對作出的評審結果承擔法律責任。
2、評審單位不得自行或以有關部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業招攬業務。
3、與申請企業存在利害關系的,應當主動回避。
4、堅持依法經營,遵守市場競爭規則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益。
5、廉潔自律,堅決杜絕商業賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為。
6、加強評審人員業務培訓,不斷提高整體素質和業務水平,保證評審結果的科學性、合理性和準確性,不剽竊、不抄襲他人成果。
7、評審工作資料、被評審企業的現場勘查記錄、評審人員到現場開展標準化評審的影像資料及相關證明材料,應及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協議。
8、自覺接受省、市有關部門的監督檢查,自覺接受社會監督,配合評審組織單位的日常管理及檢查。
9、落實評審單位責任,積極服務于基層安全生產工作,幫助企業開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規范標準化建設獻計獻策。
(四)評審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案
1.標準化評審人員登記表(見附件3)。
2.學歷和專業技術能力證明。
3、評審員培訓合格證書。
4.其他相關材料。
(五)評審單位職責和工作要求
1、評審單位接受評審組織單位委派進行評審工作,并與評審組織單位簽訂技術服務合同。
2、對申請達標企業進行現場評審。
(1)評審工作開始前,制定詳細的評審實施方案,并函告評審組織單位及申請企業。
(2)按照企業規模、行業以及管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。評審組由3至5名評審人員組成,其中必須配備由評審組織單位備案的評審專家。評審組人員專業結構要與被評審單位所在行業專業要求相適應。
(3)按相關行業標準規范和評分標準,對申請企業標準化各要素的符合情況逐項評分,填寫評分表。
(4)現場評審完成后,向申請企業出具評審分數和不符合項,并形成評分報告,報評審組織單位。
3、現場評審工作應在接到評審組織單位委派之日起1個月內完成(不包括企業整改時間);集團公司一次申請評審企業較多的,由評審組織單位根據申請數量,經相關領導批準,可適當延長評審時間。
4、評審單位應填寫《安全生產標準化評審單位登記表》(見附件2),報評審組織單位備案。
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